Аналитическая справка

по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков

за 11месяцев  2016 года ГКП на ПХВ «Городская поликлиника №16» Управления здравоохранения г.Алматы

 

г.Алматы                                                                            20.12.2016г.

 

Во исполнение приказа Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016г. № 12 «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков» приказом главного врача ГКП на ПХВ «Городская поликлиника №16» (далее Поликлиника) от 14декабря 2016 года № 152 создана рабочая группа в составе:

председатель группы: Ербосынова А.Ж.,члены группы: Букубаева Н.О., Нурланбеков Е.К.,  Сулейменов К.А., секретарь группы: Болаткулова Р.Б.

Рабочей группой внутреннего анализа коррупционных рисков изучены кодексы, законы, нормативно-правовые акты, которыми Поликлиника руководствуется в своей деятельности, а так же положения об отделах, в которых обозначены их функции, стандарты и регламенты государственных услуг.

В соответствии с пунктом 8 Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденных приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016г. № 12, в Поликлинике проведен внутренний анализ коррупционных рисков по следующим направлениям:

1) выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность подразделения;

2) выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности подразделения.

 

  1. Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность структурных подразделений Поликлиники.

При изучении  нормативных актов, затрагивающих деятельность подразделений Поликлиники  коррупционные риски не выявлены.

 

  1. Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности подразделений Поликлиники.

Коррупционные риски в организационно-управленческой деятельности проводились по следующим вопросам:

  • управление персоналом;
  • урегулирование конфликта интересов;
  • организация работы с обращениями физических и юридических лиц.

По итогам за 11 месяцев т.г. штатная численность работников составила 438,75 единиц, из них: физические лица, врачи - 110, средний медицинский персонал – 199, младший медицинский персонал – 32, прочие - 77.

Количество работающих инвалидов 7 чел., из них:  СМП -4, ММП- 2, прочие -1.

         За 11 месяцев т.г. прибыли всего 98 чел., из них: врачи – 27, СМП – 43, ММП – 9, прочие – 19, выбыли всего 83 чел., из них: врачи – 20, СМП – 32, ММП-11, прочие -20.

Все работники соответствуют квалификационным требованиям, предъявляемым к занимаемой должности. Сроки и порядки прохождения обучения, повышения квалификации сотрудников в соответствии с установленным графиком. Сотрудники уволены по собственным желаниям (по семейным обстоятельствам, в связи с переездом в другой город, по состоянию здоровья, по расположению Поликлиники от места проживания и т.д.). Командное перемещение и аффилированость при принятии на работу работников не наблюдались.

За 11 месяцев 2016 года установлены 56 фактов нарушения трудовой дисциплины. Из них: объявлены замечания 14 работникам, выговора–37, строгий выговор – 5.  Факты принятия на работу лиц, ранее совершивших коррупционное правонарушение, уголовное преступление, факты конфликта интересов не зарегистрированы. Коррупционные риски не выявлены.

Также факты совместной службы близких родственников, супругов и свойственников руководящих работников не установлено.

План государственных закупок товаров, работ, услуг на 2016г. утвержден на сумму 83 538 830 тенге, в т.ч.: по дополнительным соглашениям -9 201 165 тенге, конкурс – 19 856 050 тенге, по ценовым предложениям – 15 563 970 тенге, способом из одного источника- 38 917 645 тенге. Фактически за 11 месяцев т.г. договора заключены на общую сумму 68 393 018 тенге, в т.ч.: по дополнительным соглашениям – 9201 165 тенге, конкурс – 8 989 786 тенге, по ценовым предложениям – 11 334 606 тенге, способом из одного источника - 38 870 461 тенге.

На основании исковых заявлений Поликлиники, судом признаны недобросовестными участниками государственных закупок  потенциальные поставщики по четырем договорам на общую сумму 1932 243 тенге. Факты аффилированности при осуществлении государственных закупок не наблюдались. Коррупционные риски не выявлены.

За 11 месяцев 2016г. поступило 152 обращений, из них: от физических лиц -144, от юридических лиц -8. Вся поступающая корреспонденция регистрируется канцелярией и передается для рассмотрения руководству в день поступления. При рассмотрении обращений соблюдаются нормы Закона Республики Казахстан от 12 января 2007 года №221«О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц». Коррупционные риски не выявлены.

Рекомендации: С целью уменьшения коррупционных рисков необходимо рабочей группе продолжить работу по внутреннему анализу коррупционных рисков в деятельности подразделений, соблюдая основные принципы противодействия коррупции согласно Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции».